第二章人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

　　大綱要求:掌握安全生產(chǎn)的基本規(guī)定，分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理等方面的有關(guān)法律問題，分析從業(yè)人員的權(quán)利保障和義務(wù)履行的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

　　第一節(jié)安全生產(chǎn)法的立法目的、適用范圍

　　安全生產(chǎn)法的適用范圍

　　1、空間的適用(第二條)

　　從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)。

　　2、主體和行為的適用:

　　“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”是指所有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元，具體包括各種所有制和組織形式的公司、企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)體工商戶，以及從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公民個(gè)人。

　　3、排除適用(第二條):

　　消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全等現(xiàn)行的有關(guān)法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的，適用特殊法，不適用《安全生產(chǎn)法》。

　　排除適用的理解:

　　1)《安全生產(chǎn)法》確定的安全生產(chǎn)領(lǐng)域基本的方針、原則、法律制度和新的法律規(guī)定，是其他法律、行政法規(guī)無法確定并且沒有規(guī)定的，它們普遍適用于消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全。

　　2)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全現(xiàn)行的有關(guān)法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的，不適用《安全生產(chǎn)法》。

　　3)有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全沒有規(guī)定的，適用《安全生產(chǎn)法》。

　　4)今后制定和修訂有關(guān)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全的法律、行政法規(guī)時(shí)，也要符合《安全生產(chǎn)法》確定的基本的方針原則、法律制度和法律規(guī)范，不應(yīng)抵觸。