第四章 安全生產(chǎn)相關(guān)法律

　　一、《刑法》——2006.6.29

　　1)刑法的基本原則：罪刑法定、平等、罪罰相適應(yīng)的原則。

　　2)犯罪的基本特征：社會(huì)危害性、刑事違法性、應(yīng)受刑事處罰性。

　　3)犯罪的構(gòu)成要件：犯罪客體、犯罪的客觀方面、犯罪主體和犯罪的主觀方面。

　　4)故意犯罪的情況下存在：犯罪的預(yù)備、中止和未遂。

　　5)刑事責(zé)任：已滿16周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿14不滿16周歲的，故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡，強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、防火、爆炸、投毒的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿14不滿18周歲應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。因不滿16周歲不予刑事處罰的，責(zé)令家長或監(jiān)護(hù)人加以管教，也可由政府收容管教。

　　6)正當(dāng)防衛(wèi)不負(fù)刑事責(zé)任，正當(dāng)防衛(wèi)明顯超過必要限度造成重大損害的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但是應(yīng)當(dāng)減輕或者免除。對正在行兇、殺人搶劫、強(qiáng)奸、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪，采取防衛(wèi)行為，造成不法人傷亡的，不屬于防衛(wèi)過當(dāng)，不負(fù)刑事責(zé)任。

　　7)刑事責(zé)任的歸責(zé)要素：主觀惡性、客觀危害、刑事違法。

　　8)刑法功能：剝削功能、威懾功能、改造功能、安撫功能

　　9)安全生產(chǎn)犯罪：發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役。情節(jié)特別惡劣的處三年以上七年以下有期徒刑。

　　10)安全生產(chǎn)犯罪包括：重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、大型群眾性活動(dòng)重大事故罪、不報(bào)謊報(bào)事故罪。

　　11)礦山生產(chǎn)安全犯罪適用《刑法》的司法解釋：

　　礦山的重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果定義：①死亡1人以上，或者重傷3人以上②造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上③其他嚴(yán)重后果。

　　二、《行政處罰法》-1996.10.1

　　1)行政處罰的程序：簡易程序、一般程序和聽證程序。

　　2)行政法學(xué)行政處罰的種類：人身自由罰、行為罰、財(cái)產(chǎn)罰、聲譽(yù)罰。

　　3)《行政處罰法》出發(fā)的種類：警告、罰款、沒收違法所得和違法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留、其他處罰。

　　4)行政處罰的基本原則：處罰法定、處罰公正公開、處罰與教育相結(jié)合、權(quán)利保障、一事不再罰原則。

　　5)行政相對人的權(quán)利：陳述權(quán)、申辯權(quán)、復(fù)議權(quán)、訴訟權(quán)、索賠權(quán)。

　　6)處罰設(shè)定權(quán)的立法配置：1.法律—人身自由的行政處罰;2.行政法規(guī)—設(shè)定除人身自由以外的行政處罰，行政法規(guī)的制定機(jī)關(guān)是國務(wù)院。3.地方性法規(guī)—設(shè)定除人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。地方性法規(guī)的制定機(jī)關(guān)是人大及其常委會(huì)。

　　7)實(shí)施行政處罰的主體：具有決定處罰權(quán)的國家行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、受行政機(jī)關(guān)依法委托的組織。

　　8)行政處罰的管轄：職能管轄、地域管轄、級別管轄、指定管轄。

　　9)不滿14歲不予行政處罰，違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給與行政處罰。

　　10)行政處罰的決定程序：①簡單程序：對公民處以50元以下，對法人或者組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處分的，可當(dāng)場決定。②一般程序：執(zhí)法人員不得少于2人③聽證程序

　　11)行政處罰的執(zhí)行：①行政處罰機(jī)關(guān)和收費(fèi)罰款機(jī)構(gòu)相分離，當(dāng)事人收到處罰書5日內(nèi)到指定銀行交款�？僧�(dāng)場收繳的情況：小于20元、不當(dāng)場事后難以執(zhí)行的、交通不便的。②嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。③行政處罰的強(qiáng)制執(zhí)行：逾期不交加3%處罰款，查封存款等抵扣，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　三《行政許可法》

　　1)這是世界上第一部統(tǒng)一的綜合性行政許可法

　　2)行政許可的特征：1.是一種行政行為2.依據(jù)申請的行政行為3.有限設(shè)禁和解禁的行政行為;行政許可存在的前提是法律規(guī)范的一般禁止，行政許可的內(nèi)容是國家一般禁止的活動(dòng)。4.行政許可是授益性行政行為;5.行政許可是要式行政行為。

　　5.行政許可的種類：一般許可、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)和登記。

　　6.許可制和登記(備案制)的區(qū)別是：許可制以事前審查為重點(diǎn)，后者傾向于事后監(jiān)督檢查。

　　7.除以上種類，還包括：行為許可與資格許可，權(quán)力性許可與附義務(wù)許可，長期、短期和臨時(shí)許可。

　　8.行政許可的原則：法定原則;公開、公平、公正原則;便民、效率原則;保障被許可人合法權(quán)利原則;許可監(jiān)督檢查原則。

　　9.實(shí)施機(jī)關(guān)：行政機(jī)關(guān);法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)的范圍內(nèi)委托的其他行政機(jī)關(guān)。

　　四《勞動(dòng)法》-1995.1.1

　　1.未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動(dòng)者。

　　2.女工保護(hù)：①禁止用人單位安排女工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。②禁止安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定第三級強(qiáng)度勞動(dòng)③禁止安排女工在懷孕期間從事第三級強(qiáng)度勞動(dòng)和孕期禁忌從事勞動(dòng)，對懷孕7個(gè)月以上，不得安排延長工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。④禁止安排女工在哺乳未滿一周歲嬰兒期間從事第三級強(qiáng)度勞動(dòng)和其他禁忌事項(xiàng)。

　　五、《職業(yè)病防治法》-2002.5.1

　　1.職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、控制效果評價(jià)均由取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　2.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括：勞動(dòng)者的職業(yè)史，職業(yè)病危害接觸史，職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人資料。

　　六《勞動(dòng)合同法》-2007.6.29

　　1.勞動(dòng)合同法的基本原則：合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用原則。

　　2.三方機(jī)制：代表政府的勞動(dòng)行政部門，代表職工的地方總工會(huì)和代表用人單位的企業(yè)代表。

　　3.勞動(dòng)者的權(quán)利：批評、檢舉和控告權(quán);勞動(dòng)合同解除權(quán)、獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償權(quán)。

　　4.勞動(dòng)合同限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過一個(gè)月。勞動(dòng)合同限一年以上不滿三年的，試用期不得超過2個(gè)月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動(dòng)合同，使用期不得超過6個(gè)月。

　　5.競業(yè)限制期限不得超過2年。

　　6.監(jiān)督檢查主管機(jī)關(guān)：國務(wù)院勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)全國勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理;縣級以上地方人民政府行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理。

　　7.勞動(dòng)行政部門開展監(jiān)督檢查的方式：經(jīng)常性、集中力量和有針對性檢查。