二、事故調(diào)查組的組成和職責(zé)

　　事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。

　　事故調(diào)查組的成員履行事故調(diào)查的行為是職務(wù)行為，代表其所屬部門(mén)、單位進(jìn)行事故調(diào)查工作;事故調(diào)查組成員都要接受事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo);事故調(diào)查組聘請(qǐng)的專家參與事故調(diào)查，也是事故調(diào)查組的成員。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng)，并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。

　　事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作。由政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查的，其事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的人民政府指定;由政府委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查的，其事故調(diào)查組組長(zhǎng)也由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的人民政府指定。由政府授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查的，其事故調(diào)查組組長(zhǎng)確定可以在授權(quán)時(shí)一并進(jìn)行，也就是說(shuō)事故調(diào)查組組長(zhǎng)可以由有關(guān)人民政府指定，也可以由授權(quán)組織事故調(diào)查組的有關(guān)部門(mén)指定。

　　事故調(diào)查組履行的職責(zé)包括：查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施;提交事故調(diào)查報(bào)告。

　　(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)

　　事故發(fā)生前，事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況;事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn);事故現(xiàn)場(chǎng)狀況及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況;事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施情況;事故報(bào)告經(jīng)過(guò);事故搶救及事故救援情況;事故的善后處理情況;其他與事故發(fā)生經(jīng)過(guò)有關(guān)的情況。

　　(二)查明事故發(fā)生的原因

　　事故發(fā)生的直接原因;事故發(fā)生的間接原因;事故發(fā)生的其他原因。

　　(三)人員傷亡情況

　　事故發(fā)生前，事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)人員分布情況;事故發(fā)生時(shí)人員涉險(xiǎn)情況;事故當(dāng)場(chǎng)人員傷亡情況及人員失蹤情況;事故搶救過(guò)程中人員傷亡情況;最終傷亡情況;其他與事故發(fā)生有關(guān)的人員傷亡情況。

　　(四)事故的直接經(jīng)濟(jì)損失

　　人員傷亡后所支出的費(fèi)用，如醫(yī)療費(fèi)用、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資等;事故善后處理費(fèi)用，如處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)清理費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用等;事故造成的財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用，如固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值等。

　　(五)認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任分析

　　通過(guò)事故調(diào)查分析，對(duì)事故的性質(zhì)要有明確結(jié)論。其中對(duì)認(rèn)定為自然事故(非責(zé)任事故或者不可抗拒的事故)的可不再認(rèn)定或者追究事故責(zé)任人;對(duì)認(rèn)定為責(zé)任事故的，要按照責(zé)任大小和承擔(dān)責(zé)任的不同分別認(rèn)定直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。

　　(六)對(duì)事故責(zé)任者的處理建議

　　通過(guò)事故調(diào)查分析，在認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任的基礎(chǔ)上，對(duì)責(zé)任事故者提出行政處分、紀(jì)律處分、行政處罰、追究刑事責(zé)任、追究民事責(zé)任的建議。