2016年安全工程師考試相關(guān)法規(guī)章節(jié)講義第五章第四節(jié)

　　第四節(jié) 建設工程安全生產(chǎn)管理條例

　　大綱要求：掌握建設工程安全生產(chǎn)管理的基本規(guī)定，分析建設工程建設、勘察、設計、施工及工程監(jiān)理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

　　建設單位的安全責任

　　1、建設單位應當如實向施工單位提供有關(guān)施工資料并保證資料的真實、準確、完整;(第六條)

　　2、建設單位不得向有關(guān)單位提出非法要求，不得壓縮合同工期;(第七條)

　　3、必須保證必要的安全投入;(第八條)

　　4、不得明示或者暗示施工單位購買不符合安全要求的設備、設施、器材和用具;(第九條)

　　5、開工前報送有關(guān)安全施工措施的資料(第十條)，依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案;

　　6、關(guān)于拆除工程的特殊規(guī)定(第十一條)，建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：

　　1)施工單位資質(zhì)等級證明;

　　2)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;

　　3)拆除施工組織方案;

　　4)堆放、清除廢棄物的措施。

　　勘察單位的安全責任

　　1、勘察單位的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和業(yè)績應當符合規(guī)定。必須取得相應的等級資質(zhì)證書。

　　2、勘察必須滿足工程強制性標準的要求。

　　3、勘察單位提供的勘察文件應當真實、準確，滿足安全生產(chǎn)的要求。

　　4、勘察單位應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

　　設計單位的安全責任

　　1、設計單位必須取得相應的等級資質(zhì)證書，在許可范圍內(nèi)承攬設計業(yè)務。

　　2、必須依照法規(guī)和標準進行設計，保證設計質(zhì)量和施工安全。

　　3、應當考慮施工安全和防護需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，在設計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。

　　4、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設工程以及特殊結(jié)構(gòu)的工程，應當提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議

　　5、設計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當對其設計負責。

　　工程監(jiān)理單位的安全責任

　　1、應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

　　2、在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應當要求施工單位整改;情節(jié)嚴重的，應當要求施工單位停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。

　　3、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理職責。

　　出租單位的安全責任

　　1、出租機械設備、施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證;

　　2、應當對出租機械設備、施工機具及配件的安全性能進行檢測，出具檢測合格證明;

　　3、禁止出租檢測不合格的機械設備、施工機具及配件。

　　現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械設施單位的安全責任

　　自升式架設設施，應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。

　　自升式架設設施安裝完畢后，安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。

　　施工單位項目負責人的安全責任(第二十一條)

　　施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，其主要職責：

　　1、 落實安全生產(chǎn)責任制

　　2、 落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

　　3、 確保安全生產(chǎn)費用的有效使用

　　4、 并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患

　　5、 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

　　安全管理機構(gòu)和安全管理人員的配置(第二十三條)

　　施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　總承包單位項目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備要求：

　　1、 建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備

　　1) 1萬平方米以下的工程不少于1人，

　　2) 1萬—5萬平方米的工程不少于2人，

　　3) 5萬平方米及以上工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　2、 土木工程、線路管道、設備安裝工程按照工程合同價配備

　　1) 5000萬元以下工程不少于1人，

　　2) 5000萬—1億元工程不少于2人，

　　3) 1億元及以上工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　分包單位項目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備要求：

　　1、專業(yè)承包單位應當配備至少1人，并根據(jù)所承擔的分部分項工程的工程量和 施工危險程度增加。

　　2、勞務分包單位施工人員在50人以下的，應當配備1人;50—200人的，應當配備2人;200人及以上的，應當配備3人及以上，并根據(jù)所承擔的分部分項工程的施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的‰。

　　專職安全生產(chǎn)管理人員的主要職責

　　1、 負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

　　2、 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告。

　　3、 對于違章指揮、違章操作的，應當立即制止。

　　總承包單位與分包單位的安全管理

　　總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。

　　總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。

　　分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任。

　　特種作業(yè)人員的資格管理(第二十五條)

　　垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

　　人身意外傷害保險(第三十八條)

　　施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。

　　建設施工許可(第四十二條)

　　建設行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。

　　對建設工程安全生產(chǎn)違法行為的責任主體實施的行政處罰種類(6種)

　　1、警告

　　2、責令限期改正

　　3、責令停業(yè)整頓

　　4、罰款

　　5、降低資質(zhì)等級

　　6、吊銷資質(zhì)證書