2016年安全工程師考試相關(guān)法規(guī)章節(jié)講義第五章第二節(jié)

　　第二節(jié) 煤礦安全監(jiān)察條例

　　大綱要求：掌握煤礦安全監(jiān)察的基本規(guī)定，分析煤礦安全監(jiān)察和煤礦事故調(diào)查處理方面有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

　　煤礦安全監(jiān)察體制

　　實(shí)行國家煤礦安全監(jiān)察局與所在省(自治區(qū)、直轄市)政府雙重領(lǐng)導(dǎo)、以國家煤礦安全監(jiān)察局為主的管理體制。

　　未設(shè)立地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以指定有關(guān)部門依照本條例的規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦實(shí)施安全監(jiān)察。

　　煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　1、行政處罰權(quán)。

　　2、安全檢查權(quán)。經(jīng)常性的安全檢查、重點(diǎn)安全檢查、全面安全檢查或者重點(diǎn)安全抽查。

　　應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)煤礦建立煤礦安全監(jiān)察檔案，對(duì)每次檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況作詳細(xì)記錄，并由參加檢查的煤礦安全監(jiān)察人員簽名后歸檔。

　　3、建議報(bào)告權(quán)。應(yīng)當(dāng)向有關(guān)人民政府或其有關(guān)部門提出建議，并向上級(jí)人民政府或其有關(guān)部門報(bào)告。(同級(jí)建議，上級(jí)報(bào)告)

　　4、事故調(diào)查處理權(quán)。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織煤礦事故的調(diào)查處理。

　　煤礦安全監(jiān)察的主要內(nèi)容

　　1、煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　2、煤礦安全生產(chǎn)組織保障

　　1)設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)人員

　　2)礦長安全任職資格

　　3)特種作業(yè)人員持證上崗

　　4)職工崗前教育培訓(xùn)

　　3、安全技措費(fèi)的提取和使用

　　4、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

　　煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)審查的設(shè)計(jì)資料之日起30日內(nèi)審查完畢。

　　5、安全設(shè)施驗(yàn)收和安全條件審查

　　煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件進(jìn)行驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)

　　驗(yàn)收文件之日起30日內(nèi)驗(yàn)收完畢。

　　1、 作業(yè)現(xiàn)場檢查和復(fù)查

　　2、 專用設(shè)備監(jiān)督檢查

　　3、 事故預(yù)防和應(yīng)急計(jì)劃

　　事故調(diào)查程序和處理方法

　　事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。特殊情況下，經(jīng)上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日。

　　特別重大事故報(bào)經(jīng)國務(wù)院同意后，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批復(fù)結(jié)案。

　　重大事故經(jīng)征求省級(jí)人民政府意見后，報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批復(fù)結(jié)案。