2016年注冊(cè)安全工程師法律知識(shí)第四章章節(jié)講義第三節(jié)

　　第三節(jié)

　　危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例

　　一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例的總則 1. 制訂危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例的目的 為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理, 保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全, 保護(hù)環(huán)境, 制定本條例。

　　2. 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例的應(yīng)用范圍 在人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢 棄危險(xiǎn)化學(xué)品 , 必須遵守本條例和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、其他行政法規(guī)的 規(guī)定。 3. 危險(xiǎn)化學(xué)品的種類 所稱危險(xiǎn)化學(xué)品 , 包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固 體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。

　　二、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、登記的有關(guān)規(guī)定

　　( 一 ) 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用

　　1. 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行審批制度 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、 合理布局和嚴(yán)格控制 ,并對(duì) 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、 儲(chǔ)存實(shí)行審批制度。未經(jīng)審批 , 任何單位和個(gè)人都不得生產(chǎn)、 儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。

　　2. 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)具備的條件 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、 儲(chǔ)存企業(yè)須具備的 5 項(xiàng)條件是 : 有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn) 工藝、設(shè)備或者儲(chǔ)存方式、設(shè)施 ; 工廠、倉(cāng)庫(kù)的周邊防護(hù)距離符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或 者國(guó)家有關(guān)規(guī)定 ; 有符合生產(chǎn)或者儲(chǔ)存需要的管理人員和技術(shù)人員 ; 有健全 的安全管理制度 ; 符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。

　　3. 重大危險(xiǎn)源 本條例所稱重大危險(xiǎn)源 , 是指生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或者處 置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品 , 且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元 ,(包括 場(chǎng)所和設(shè)施)。

　　4. 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施與規(guī) 定場(chǎng)所 的距離要求 除運(yùn)輸工具加油站、 加氣站外 , 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成 重 大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施 , 與下列場(chǎng)所、 區(qū)域的距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó) 家有 關(guān)規(guī)定 : 居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域 ; 學(xué)校、醫(yī)院、影劇 院、 體育場(chǎng) ( 館 ) 等公共設(shè)施 ; 供水水源、 水廠及水源保護(hù)區(qū) ; 車站、 碼頭 ( 按 照國(guó)家規(guī)定 , 經(jīng)批準(zhǔn) , 專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外 ) 、 機(jī)場(chǎng)以及 公 路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出人口 ; 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧 區(qū)、漁 業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地 ; 河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū) 和自然保 護(hù)區(qū) ; 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū) ; 法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其 域。

　　5. 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證 依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè) , 必須向國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)化 他 區(qū)學(xué)品生產(chǎn)許可證 , 任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn) 化學(xué)品。 禁止用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn) 品和日用化學(xué)品。

　　6. 危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存要求 危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、 專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室內(nèi) ; 儲(chǔ)存方式、 方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) , 并由專人管理 ; 危險(xiǎn)化學(xué)品出人 庫(kù) , 必須進(jìn)行核查登記 , 庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)定期檢查 ; 劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ) 存數(shù) 量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品必須在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放 , 實(shí)行雙人收 發(fā)、雙人保管制度 ; 儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其 他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、 地點(diǎn)以及管理人員的情況 , 報(bào)當(dāng)?shù)毓�安部門 和負(fù)責(zé)危險(xiǎn) 化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

　　7. 對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的要求 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的 , 應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性 ,在 車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅 火、防 爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲 漏、防護(hù)圍 堤或者隔離操作等安全設(shè)施和設(shè)備 , 并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān) 規(guī)定進(jìn)行維 護(hù)、 保養(yǎng) , 保證符合安全運(yùn)行要求。 生產(chǎn)、 儲(chǔ)存、 使用劇毒化學(xué) 品的單位 , 應(yīng) 當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。

　　( 二 ) 危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng) 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷售實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可 , 任何單位和個(gè)人都 不得經(jīng)營(yíng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品。

　　1. 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的條件 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須具備的條件 : 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施符合國(guó)家標(biāo) 準(zhǔn) ; 主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn) , 并取得上崗資格 ; 有健全的安全管 理制度 ; 符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。

　　2. 劇毒化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)許可 經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品的 , 應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出申請(qǐng) , 并附 送本條例規(guī)定的相關(guān)證明材料。 經(jīng)審查 , 符合條件的 , 獲得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許 可證。 目前 , 劇毒化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放職能已 劃歸國(guó) 家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

　　3. 經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為規(guī)范 經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品 , 不得有以下行為 : 從未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或 者危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品 ; 經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn) 化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品 ; 銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化 學(xué)品。