2016年注冊安全工程師法律知識:礦山安全違法行為所應(yīng)承擔的法律責任
(一)礦山企業(yè)的法律責任
1.礦山安全管理違法行為的法律責任
依照《礦山安全法》的規(guī)定,有下列5種行為之一的,責令改正,可以并處罰款;情節(jié)嚴重的,提請縣級以上人民政府決定責令關(guān)閉;對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分:
(1)未對職工進行安全教育、培訓(xùn),分配職工上崗作業(yè)的;
(2)使用不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的設(shè)備、器材、防護用品、安全檢測儀器的;
(3)未按照規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施專項費用的;
(4)拒絕礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患、不如實反映情況的;
(5)未按照規(guī)定及時、如實報告礦山事故的。
2.礦長、特種作業(yè)人員的法律責任
礦長不具備安全專業(yè)知識,安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)的,責令限期改正;逾期不改正的,提請縣級以上人民政府決定責令停產(chǎn),調(diào)整配備合格人員后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
3.礦山工程安全設(shè)施設(shè)計和驗收違法行為的法律責任
礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計未經(jīng)批準擅自施工的,責令停止施工;拒不執(zhí)行的,提請縣級以上人民政府決定由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格擅自投入生產(chǎn)的,責令停止生產(chǎn),并處以罰款;拒不停止生產(chǎn)的,提請縣級以上人民政府決定由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。
4.不具備安全生產(chǎn)條件的法律責任
已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦山企業(yè),不具備安全生產(chǎn)條件而強行開采的,責令限期改進;逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的,提請縣級以上人民政府決定責令停產(chǎn)整頓,或者由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。
(二)礦山事故的法律責任
1.違章指揮、強令冒險作業(yè)的事故責任礦山企業(yè)主管人員違章指揮、強令工人冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故的,依照《刑法》追究刑事責任。
2.對事故隱患不采取措施的事故責任
礦山企業(yè)主管人員對礦山事故隱患不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故的,依照《刑法》追究刑事責任。
(三)礦山安全監(jiān)管人員的法律責任
礦山安全監(jiān)督人員和安全管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。
七、礦山安全違法行為行政處罰的決定機關(guān)
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
根據(jù)現(xiàn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和人民政府授權(quán),《礦山安全法》規(guī)定由縣級以上勞動行政主管部門決定的行政處罰,應(yīng)由縣級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門決定。
(二)管理礦山企業(yè)的主管部門
根據(jù)現(xiàn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和人民政府授權(quán),《礦山安全法》規(guī)定由縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門決定的行政處罰,按照現(xiàn)行職責分工由有關(guān)主管部門決定。
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