案例題

　　1.事故經(jīng)過

　　5 月 2 日，劉某組織人員在項目現(xiàn)場西 3 門前開始搭設(shè)腳手架。當腳手架搭設(shè)至高約 24m 時，肖某安 排施工人員配合吊車將繼續(xù)往上搭設(shè)腳手架所需的鋼管吊至腳手架頂部的中間位置。16 時左右，吊車已經(jīng)將中間位置所需的鋼管全部吊裝完畢并全部堆放在中間，施工隊安排吊車移位，吊裝其他材料。

　　這時，正在搭設(shè)的腳手架向逆時針方向發(fā)生扭轉(zhuǎn)，隨后整個架體自下而上向西北側(cè)坍塌下來。正在腳

　　手架頂部 24m 平臺處施工作業(yè)的 16 個工人隨架體一起掉下來。隨后消防人員趕到現(xiàn)場，成功救出全部 16 名現(xiàn)場工人并送醫(yī)院治療。

　　經(jīng)查，A 工業(yè)原樸有限公司未按規(guī)定要求施工單位提供施工方案并進行審查;B 物業(yè)管理有限公司對 施工單位非法分包、管理人員配置及履職不到位的情況失察;C 防水防腐工程有限公司未簽訂合同將腳手 架搭、拆工程非法分包給無資質(zhì)個人劉某，且未按要求配置專職安全管理人員，未編制專項安全施工方案， 未進行三級安全教育及技術(shù)交底;包工頭劉某無相關(guān)資質(zhì)，未對腳手架搭建材抖進行檢驗，未編制腳手架搭、拆安全專項方案，未進行安全技術(shù)交底，未對特殊工種作業(yè)人員進行登記;事發(fā)時現(xiàn)場施工的 16 位架子工中只有肖某和王某 2 人有建筑架子工特種作業(yè)操作資格證，其他 14 人均無建筑架子工證。

　　2.事故損失及其善后處理情況 事故調(diào)查組依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》，核定事故造成直接經(jīng)濟損失 84.5 萬元。 其中，救治傷員所支出的費用 25.1 萬元，善后處理費用 58.1 萬元，固定資產(chǎn)損失 1.3 萬元。事故調(diào)查組 依據(jù)《司法鑒定意見書》，核定事故造成 6 人輕傷，9 人輕微傷，1 人體表未見明顯損傷。

　　3.直接原因

　　(1)作業(yè)腳手架未設(shè)置連墻件、豎向剪刀撐，不符合《建筑施工腳手架安全技術(shù)統(tǒng)一標準》(GB51210) 笫 8.2.2、8.2.3 條：”作業(yè)腳手架應按設(shè)計計算和構(gòu)造要求設(shè)置連墻件、作業(yè)腳手架的縱向外側(cè)立面上 應設(shè)置豎向剪刀撐并符合本規(guī)范要求”的規(guī)定。

　　(2)架體搭設(shè)過程中頂部作業(yè)面材料堆放過于集中，架體局部受力過大;腳手架基底支撐受力不均、 部分扣件老化，導致支架不夠牢固;當作業(yè)面不斷升高，壓力過大，扣件無法承受巨大壓力時導致架體整 體抖塌。

　　根據(jù)以上場景，回答下列問題(共 22 分)：

　　1.簡述此次事故報告的內(nèi)容。

　　2.調(diào)查組的主要職責是什么?

　　3. 簡述高處作業(yè)安全防護設(shè)施驗收包括的主要內(nèi)容。

　　4.簡述高處作業(yè)安全防護設(shè)施驗收資料應包括的主要內(nèi)容。

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　　【答案解析】

　　1.簡述此次事故報告的內(nèi)容。

　　【解析】 事故報告內(nèi)容應包括以下方面：

　　(1)事故發(fā)生單位概況：A 工業(yè)原料有限公司、B 物業(yè)管理有限公司、

　　C 防水防腐工程有限公司。

　　(2)事故發(fā)生的時間、地點及現(xiàn)場情況：

　　5 月 2 日，劉某組織人員在項目現(xiàn)場西 3 門前開始搭設(shè)腳手架。

　　(3)事故簡要經(jīng)過：正在搭設(shè)的腳手架向逆時針方向發(fā)生扭轉(zhuǎn)，隨后整個架體自下而上向西北側(cè)坍塌。

　　腳手架頂部 24m 平臺處施工作業(yè)的 16 個工人隨架體一起掉落。

　　(4)人員傷亡及直接經(jīng)濟損失情況：6 人輕傷，9 人輕微傷。直接經(jīng)濟損失 84.5 萬元。

　　(5)事故已經(jīng)采取的措施：及時進行隱患整改，防止同類事故再次發(fā)生。

　　2.調(diào)查組的主要職責是什么?

　　【解析】調(diào)查組的主要職責：

　　(1)查明事故發(fā)生的過程、人員傷亡及經(jīng)濟損失情況

　　(2)查明事故的原因。

　　(3)確定(查清)事故性質(zhì)。

　　(4)確定(查清)事故責任(者)。

　　(5)提出事故處理意見(或責任人處理意見)。

　　(6)提出防范措施(或整改措施)。

　　(7)寫出(或編寫、或提交)事故調(diào)查報告。

　　3. 簡述高處作業(yè)安全防護設(shè)施驗收包括的主要內(nèi)容。

　　【解析】 高處作業(yè)安全防護設(shè)施驗收應包括的主要內(nèi)容：

　　(1)防護欄桿立桿、橫桿及擋腳板的設(shè)置、固定及其連接方式。

　　(2)摯登與懸空作業(yè)時的上下通道、防護欄桿等各類設(shè)施的搭設(shè)。

　　(3)操作平臺及平臺防護設(shè)施的搭設(shè)。

　　(4)防護棚的搭設(shè)。

　　(5)安全網(wǎng)的設(shè)置。

　　(6)安全防護設(shè)施構(gòu)件、設(shè)備的性能與質(zhì)量。

　　(7)防火設(shè)施的配備。

　　(8)各類設(shè)施所用的材料、配件的規(guī)格及材質(zhì)。

　　(9)設(shè)施的節(jié)點構(gòu)造，材料配件的規(guī)格、材料及其與建筑物的固定、連接狀況。

　　4.簡述高處作業(yè)安全防護設(shè)施驗收資料應包括的主要內(nèi)容。

　　【解析】高處作業(yè)安全防護設(shè)施驗收資料應包括下列主要內(nèi)容：

　　(1)施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或施工方案。

　　(2)安全防護用品用具產(chǎn)品合格證明。

　　(3)安全防護設(shè)施驗收記錄。

　　(4)預埋件隱蔽驗收記錄。

　　(5)安全防護設(shè)施變更記錄及簽證。