危險化學(xué)品重大危險源
我國國家標(biāo)準(zhǔn)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB 18218)中將“重大危險源”定義為長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
評價單元的劃分
指一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于 500m 的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。
一般把裝置的一個獨立部分稱為單元,并以此來劃分單元。每個單元都有一定的功能特點,如原料供應(yīng)區(qū)、反應(yīng)區(qū)、產(chǎn)品蒸餾區(qū)、吸收或洗滌區(qū)、成品或半成品儲存區(qū)、運輸裝卸區(qū)、催化劑處理區(qū)、副產(chǎn)品處理區(qū)、廢液處理區(qū)、配管橋區(qū)等。在一個共同廠房內(nèi)的裝置可以劃分為一個單元;在一個共同堤壩內(nèi)的全部儲罐也可劃分為一個單元;散設(shè)地上的管道不作為獨立的單元處理,但配管橋區(qū)例外。
※單元和重大危險源是兩個概念,做題時要先判斷出存在幾個單元,每個單元再逐個判斷是否構(gòu)成重大危險源。
臨界量
對于某種或某類危險化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量,若單元中的危險化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元定為重大危險源!荚嚂r,危險化學(xué)品臨界量會給出,無需記憶。
單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品為單一品種,則該危險化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險化學(xué)品的總量,若等于或超過相應(yīng)的臨界量,則定為重大危險源。
q≥ 1 Q
單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品為多品種時,則按下式計算,若滿足該式,則定為重大危險源:
q1 |
+ |
q2 |
+ ⋯ + |
qn |
≥ 1 |
|
Q1 |
Q2 |
Qn |
|
式中 q1,q2,…qn—每種危險化學(xué)品實際存在量,t;Q1,Q2,…Qn—與各危險化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量,t。
我國關(guān)于重大危險源管理的法律法規(guī)要求
《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,已建的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施不符合相關(guān)規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由本級人民政府決定并組織實施。
劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,儲存單位應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況,報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(在港區(qū)內(nèi)儲存的,報港口行政管理部門)和公安機(jī)關(guān)備案!P(guān)于《危險化學(xué)品安全管理條例》更多詳細(xì) 內(nèi)容參見《法規(guī)指導(dǎo)書》。
重大危險源的評價
事故嚴(yán)重度評價
最大危險原則。如果一種危險物具有多種事故形態(tài),且它們的事故后果相差大,則按后果最嚴(yán)重的事故形態(tài)考慮。
概率求和原則。如果一種危險物具有多種事故形態(tài),且它們的事故后果相差不大,則按統(tǒng)計平均原理估計事故后果。
危險性抵消因子
工藝設(shè)備故障、人的誤操作和生產(chǎn)安全管理上的缺陷是引發(fā)事故發(fā)生的三大原因。
工藝、設(shè)備、容器、建筑結(jié)構(gòu)上的各種用于防范和減輕事故后果的各種設(shè)施,危險崗位上操作人員的良好素質(zhì),嚴(yán)格的安全管理制度等,能夠大大抵消單元內(nèi)的現(xiàn)實危險性。
重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管
《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(部分)
第四條 危險化學(xué)品單位是本單位重大危險源安全管理的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對本單位的重大危險源安全管理工作負(fù)責(zé),并保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。
第五條 重大危險源的安全監(jiān)督管理實行屬地監(jiān)管與分級管理相結(jié)合的原則。縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定,對本轄區(qū)內(nèi)的重大危險源實施安全監(jiān)督管理。
第八條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源進(jìn)行安全評估并確定重大危險源等級。危險化學(xué)品單位可以組織本單位的注冊安全工程師、技術(shù)人員或者聘請有關(guān)專家進(jìn)行安全評估,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估。
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,危險化學(xué)品單位需要進(jìn)行安全評價的,重大危險源安全評估可以與本單位的安全評價一起進(jìn)行,以安全評價報告代替安全評估報告,也可以單獨進(jìn)行重大危險源安全評估。
重大危險源根據(jù)其危險程度,分為一級、二級、三級和四級,一級為最高級別。
第十一條 有下列情形之一的,危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進(jìn)行辨識、安全評估及分級:
(一)重大危險源安全評估已滿三年的;(二)構(gòu)成重大危險源的裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的;
(三)危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及重要設(shè)備
設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險源級別或者風(fēng)險程度的;(四)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險源級別和風(fēng)險程度的;
(五)發(fā)生危險化學(xué)品事故造成人員死亡,或者 10 人以上受傷,或者影響到公共安全的;(六)有關(guān)重大危險源辨識和安全評估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。
第二十一條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃,并按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練:
(一)對重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次;(二)對重大危險源現(xiàn)場處置方案,每半年至少進(jìn)行一次。
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并及時修訂完善。
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