安全文化

　　企業(yè)安全文化是“以人為本”多層次的復(fù)合體，由安全物質(zhì)文化、安全行為文化、安全制度文化、安全精神文化組成。企 業(yè) 文 化 是 “以人為本”，提倡對人的“愛”與“護(hù)”，以“靈性管理”為中心，以員工安全文化素質(zhì)為基礎(chǔ)所形成的，群體和企業(yè)的安全價(jià)值觀和安全行為規(guī)范，表現(xiàn)于員工在受到激勵(lì)后的安全生產(chǎn)的態(tài)度和敬業(yè)精神。

　　安全文化分為三個(gè)層次

　　一是處于深層的安全觀念文化，包括安全觀念、安全意識形態(tài);二是處于中間層的安全制度文化，包括企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門分工和安全生產(chǎn)法規(guī)與制度建設(shè);

　　三是處于表層的安全行為文化和安全物質(zhì)文化，包括企業(yè)的安全文明生產(chǎn)環(huán)境與秩序;

　　企業(yè)安全文化的主要功能

　　(1)導(dǎo)向功能。企業(yè)安全文化所提出的價(jià)值觀為企業(yè)的安全管理決策活動(dòng)提供了為企業(yè)大多數(shù)職工所認(rèn)同的價(jià)值取向，它們能將價(jià)值觀內(nèi)化為個(gè)人的價(jià)值觀，將企業(yè)目標(biāo)“內(nèi)化”為自己的行為目標(biāo)，使個(gè)體的目標(biāo)、價(jià)值觀、理想與企業(yè)的目標(biāo)、價(jià)值觀、理想有了高度一致性和同一性。

　　(2)凝聚功能。當(dāng)企業(yè)安全文化所提出的價(jià)值觀被企業(yè)職工內(nèi)化為個(gè)體的價(jià)值觀和目標(biāo)后就會(huì)產(chǎn)生一種積極而強(qiáng)大的群體意識，將每個(gè)職工緊密地聯(lián)系在一起。這樣就形成了一種強(qiáng)大的凝聚力和向心力。

　　(3)激勵(lì)功能。①用企業(yè)的宏觀理想和目標(biāo)激勵(lì)職工奮發(fā)向上。②為職工個(gè)體指明了成功的標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)志，使其有了具體的奮斗目標(biāo)。

　　(4)輻射和同化功能。企業(yè)安全文化一旦在一定的群體中形成，便會(huì)對周圍群體產(chǎn)生強(qiáng)大的影響作用，迅速向周邊輻射。而且，企業(yè)安全文化還會(huì)保持一個(gè)企業(yè)穩(wěn)定的、獨(dú)特的風(fēng)格和活力，同化一批又一批新來者，使他們接受這種文化并繼續(xù)保持與傳播，使企業(yè)安全文化的生命力得以持久。

　　企業(yè)安全文化建設(shè)基本要素 —— （一）安全承諾

　　(1)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)做到：提供安全工作的領(lǐng)導(dǎo)力，堅(jiān)持保守決策，以有形的方式表達(dá)對安全的關(guān)注;在安全生產(chǎn)上真正投入時(shí)間和資源;制定安全發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，以推動(dòng)安全承諾的實(shí)施;接受培訓(xùn)，在與企業(yè)相關(guān)的安全事務(wù)上具有必要的能力;授權(quán)組織的各級管理者和員工參與安全生產(chǎn)工作，積極質(zhì)疑安全問題;安排對安全實(shí)踐或?qū)嵤┻^程的定期審查;與相關(guān)方進(jìn)行溝通和合作。

　　(2)各級管理者應(yīng)做到：清晰界定全體員工的崗位安全責(zé)任;確保所有與安全相關(guān)的活動(dòng)均采用了安全的工作方法;確保全體員工充分理解并勝任所承擔(dān)的工作;鼓勵(lì)和肯定在安全方面的良好態(tài)度，注重從差錯(cuò)中學(xué)習(xí)和獲益;在追求卓越的安全績效、質(zhì)疑安全問題方面以身作則;接受培訓(xùn)，在推進(jìn)和輔導(dǎo)員工改進(jìn)安全績效上具有必要的能力;保持與相關(guān)方的交流合作，促進(jìn)組織部門之間的溝通與協(xié)作。

　　(3)每個(gè)員工應(yīng)做到：在本職工作上始終采取安全的方法;對任何與安全相關(guān)的工作保持質(zhì)疑的態(tài)度;對任何安全異常和事件保持警覺并主動(dòng)報(bào)告;接受培訓(xùn)，在崗位工作中具有改進(jìn)安全績效的能力;與管理者和其他員工進(jìn)行必要的溝通。

　　安全文化建設(shè)的操作步驟

　　(1)建立機(jī)構(gòu)

　　領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以定為“安全文化建設(shè)委員會(huì)”，必須由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人親自擔(dān)任委員會(huì)主任，同時(shí)要確定一名生產(chǎn)經(jīng)營單位高層領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任委員會(huì)的常務(wù)副主任。

　　其他高層領(lǐng)導(dǎo)可以任副主任，有關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人任委員。其下還必須建立一個(gè)安全文化辦公室，辦公室可以由生產(chǎn)(經(jīng)營)、宣傳、黨群、團(tuán)委、安全管理等部門的人員組成，負(fù)責(zé)日常工作。

　　(2)制定規(guī)劃

　　①對本單位的安全生產(chǎn)觀念、狀態(tài)進(jìn)行初始評估。

　�、趯Ρ締挝坏陌踩�文化理念進(jìn)行定格設(shè)計(jì)。

　�、壑贫ǔ隹茖W(xué)的時(shí)間表及推進(jìn)計(jì)劃。(3)培訓(xùn)骨干

　　培養(yǎng)骨干是推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)不斷更新、發(fā)展，非做不可的事情。訓(xùn)練內(nèi)容可包括理論、事例、經(jīng)驗(yàn)和本企業(yè)應(yīng)該如何實(shí)施的方法等。

　　(4)宣傳教育

　　宣傳、教育、激勵(lì)、感化是傳播安全文化，促進(jìn)精神文明的重要手段。規(guī)章制度那些剛性的東西固然必要，但安全文化這種柔的東西往往能起到制度和紀(jì)律起不到的作用。

　　(5)努力實(shí)踐

　　安全文化建設(shè)是安全管理中高層次的工作，是實(shí)現(xiàn)零事故目標(biāo)的必由之路，是超越傳統(tǒng)安全管理來解決安全生產(chǎn)問題的根本途徑。安全文化要在生產(chǎn)經(jīng)營單位安全工作中真正發(fā)揮作用，必須讓所倡導(dǎo)的安全文化理念深人到員工頭腦里，落實(shí)到員工的行動(dòng)上。在安全文化建設(shè)過程中，緊緊圍繞“安全—健康—文明

　　—環(huán)�！钡睦砟睿�通過采取管理控制、精神激勵(lì)、環(huán)境感召、心理調(diào)適、習(xí)慣培養(yǎng)等一系列方法，既推進(jìn)安全文化建設(shè)的深入發(fā)展，又豐富安全文化的內(nèi)涵。

　　企業(yè)安全文化建設(shè)評價(jià) —— 評價(jià)指標(biāo)

　　①基礎(chǔ)特征：企業(yè)狀態(tài)特征、企業(yè)文化特征、企業(yè)形象特征、企業(yè)員工特征、企業(yè)技術(shù)特征、監(jiān)管環(huán)境、 經(jīng)營環(huán)境、文化環(huán)境。②安全承諾：安全承諾內(nèi)容、安全承諾表述、安全承諾傳播、安全承諾認(rèn)同。③安全管理：安全權(quán)責(zé)、管理機(jī)構(gòu)、制度執(zhí)行、管理效果。④安全環(huán)境：安全指引、安全防護(hù)、環(huán)境感受。⑤安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí)：重要性體現(xiàn)、充分性體現(xiàn)、有效性體現(xiàn)。⑥安全信息傳播：信息資源、信息系統(tǒng)、效能體現(xiàn)。⑦安全行為激勵(lì)：激勵(lì)機(jī)制、激勵(lì)方式、激勵(lì)效果⑧安全事務(wù)參與：安全會(huì)議與活動(dòng)、安全報(bào)告、安全建議、溝通交流。