安全管理基本理論

　　安全生產(chǎn)：指在社會生產(chǎn)活動中，通過人、機、物料、環(huán)境的和諧運轉(zhuǎn)，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。

　　安全生產(chǎn)管理：針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行相關決策、計劃、組織和控制的行為，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標。

　　安全生產(chǎn)管理的目標：減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害，財產(chǎn)損失，環(huán)境污染以及其他損失。

　　安全生產(chǎn)管理包括：安全生產(chǎn)法制管理，行政管理，監(jiān)督管理，工藝技術管理，設備設施管理，作業(yè)環(huán)境和條件管理。

　　安全生產(chǎn)管理的基本對象是企業(yè)員工，涉及到企業(yè)中的所有人員、設備設施、物料、環(huán)境、財務、信息等各個方面。

　　安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容：安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，安全生產(chǎn)策劃，安全培訓教育，安全生產(chǎn)檔案。

　　事故是指造成人員傷亡、職業(yè)危害、財產(chǎn)損失的意外事件

　　生產(chǎn)安全事故定義為生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失，包括急性工業(yè)中毒分為4個等級：“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

　　特別重大事故：30人以上死亡，或者100人重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失。

　　重大事故：10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失。

　　較大事故：3人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷，或者造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失。

　　一般事故：3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。

　　事故隱患的直接原因：人的不安全行為、物的危險狀態(tài)。間接原因：管理上的缺陷

　　事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是危害和整難力度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除。重大事故隱患是危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一定時間整治方能排除，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

　　重大事故隱患報告內(nèi)容：1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因。2)隱患的危害程度和整改難易程度。3)隱患的治理方案。

　　對于重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織制定并實施;安全監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復生產(chǎn)的申請后應當在10日內(nèi)進行現(xiàn)場審查。

　　隱患治理是企業(yè)、政府和公眾等多方綜合性地開展隱患辨識、評價、消除、整改、監(jiān)控等活動和措施，使生產(chǎn)安全系統(tǒng)的事故風險處于可接受水平

　　危險是系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。人、機、環(huán)境、管理等四類風險

　　海因里希法則(事故法則)在機械事故中，傷亡、輕傷、不安全行為的比例是1：29：300

　　事故法則說明：要防止重大事故的發(fā)生必須減少和消除無傷害事故，要重視事故苗頭和未遂事故。

　　危險源：是指可能造成人員傷害和疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。

　　危險源不一定是事故隱患;事故隱患一定是危險源。

　　第一類危險源：生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量，包括生產(chǎn)過程中各種能量源、能量載體或危險物質(zhì)。決定了后果的嚴重程度。

　　第二類危險源：導致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。物的故障、人的失誤、環(huán)境不良及管理缺陷。決定了事故發(fā)生的可能性。企業(yè)安全工作重點是第二類危險源的控制問題。

　　本質(zhì)安全：是指設備設施和技術工藝本身固有的，設計固有的不是事后補償?shù)�，是安全生產(chǎn)的最高境界。包括2反面內(nèi)容：失誤—安全功能和故障—安全功能。

　　安全許可證對礦山、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材實行。

　　企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理內(nèi)容：危險源辨識、風險評價，危險預警與監(jiān)測管理，事故預防與風險控制及應急管理。

　　管理系統(tǒng)6個特征：集合性、相關性、目的性、整體性、層次性和適應性。

　　系統(tǒng)原理：1)動態(tài)相關性原則：相互聯(lián)系又相互制約，如果各要素都處于靜止狀態(tài)就不會發(fā)生事故。2)整分合原則：必須在整體規(guī)劃下明確分工，分工基礎上有效綜合。3)反饋原則：控制過程對控制機構的反作用，離不開靈活準確快速的反饋4)封閉原則：在任何一個管理系統(tǒng)中管理手段等都有一個封閉的回路。

　　人本原則：人的因素放在首位。1)動力原則：管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力。2)能級原則：發(fā)揮不同的能級能量，可以按照能量的大小順序排列，保證結構穩(wěn)定，有層次有幅度。3)激勵原則：能夠激發(fā)人的內(nèi)在潛力，充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性。

　　預防原理，預防為主，通過有效的管理和技術手段，減少和控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。1)偶然損失原則：事故后果以及后果的嚴重程度是隨機的，難以預測的，無論事故大小都必須做好預防工作。停產(chǎn)排查后再恢復生產(chǎn)。2)因果關系原則：只要誘發(fā)因素的存在，發(fā)生事故是必然的，只是時間或早或晚。3)3E原則：工程技術對策，教育對策和法制對策。4)本質(zhì)安全化原則不僅用于設備設施，也可以應用于建設項目。