第四節(jié) 尾礦庫安全管理

　　一、尾礦庫安全度

　　根據尾礦庫防洪能力和尾礦壩壩體穩(wěn)定性，尾礦庫安全度分為危庫、險庫、病庫、正常

　　庫四級。

　　尾礦庫有下列工況之一的為危庫。

　　(l)尾礦庫調洪庫容嚴重不足，在設計洪水位時，安全超高和最小干灘長度均不滿足設計

　　要求，將可能出現洪水漫頂。

　　(2)排洪系統(tǒng)嚴重堵塞或坍塌，不能排洪或排洪能力急劇降低。

　　(3)排水井顯著傾斜，有倒塌的跡象。

　　(4)壩體出現貫穿性橫向裂縫，且出現較大范圍管涌、流土變形，壩體出現深層滑動跡

　　象。

　　(5)經驗算，壩體抗滑穩(wěn)定最小安全系數小于規(guī)范規(guī)定值的 0. 95，規(guī)范規(guī)定值見表 4 一

　　9。

　　(6)其他嚴重危及尾礦庫安全運行的情況。

　　(二)險庫

　　險庫是指安全設施存在嚴重隱患，若不及時處理將會導致垮壩事故的尾礦庫。險庫必須

　　立即停產，在限定的時間內消除險情。尾礦庫有下列工況之一的為險庫。

　　(l)尾礦庫調洪庫容不足，在設計洪水位時，安全超高和最小干灘長度均不滿足設計要求。

　　(2)排洪系統(tǒng)部分堵塞或坍塌，排洪能力有所降低，達不到設計要求。

　　(3)排水井傾斜。

　　(4)壩體出現淺層滑動跡象。

　　(5)經驗算，壩體抗滑穩(wěn)定最小安全系數小于規(guī)范規(guī)定值的 0.98，規(guī)范規(guī)定值見表 4 一 9。

　　(6)壩體出現大面積縱向裂縫，且出現較大范圍滲透水高位出逸，出現大面積沼澤化。

　　(7)其他危及尾礦庫安全運行的情況。

　　二、尾礦庫安全監(jiān)測

　　尾礦庫應根據設計等別、尾礦壩筑壩方式、尾礦性質、地形地質條件及地理環(huán)境等因素，

　　設置必要的安全監(jiān)測設施。根據觀測方式的不同，尾礦庫監(jiān)測系統(tǒng)通常分為人工觀測和在線

　　監(jiān)測兩類。三等及三等以上尾礦庫應設置人工監(jiān)測與在線監(jiān)測相結合的安全監(jiān)測設施。尾礦

　　庫安全監(jiān)測應與人工巡查和尾礦庫安全檢查相結合。

　　(一)安全監(jiān)測的內容與要求

　　尾礦庫安全監(jiān)測內容一般包括位移、滲流、干灘、庫水位、降水量。

　　(二)監(jiān)測布置安全監(jiān)測設施布置原則：

　　①全面反映尾礦庫的運行狀態(tài);②尾礦壩位移監(jiān)測點的布置延伸到壩腳以外的滑動

　　影響范圍內;③壩肩及基巖斷層帶、壩內埋管處宜加設監(jiān)測設施。

　　(三)人工監(jiān)測

　　1.位移監(jiān)測

　　選擇有代表性且能控制主要變形情況的斷面，如最大壩高斷面、地基地形地質變化較大

　　的斷面，斷面數量不少于 3 個。觀測標點一般由底板、立柱和標點頭三部分組成。起測基點

　　為實施垂直變形測量的起點或終點。一般在每一排縱標點的兩岸巖石或堅實土基上各設一點，

　　其標高應大致接近。為了引測和校測起測基點的標高，尾礦庫應設置 3 個以上的水準基點，

　　并連接成觀測網。

　　尾礦壩使用初期每月觀測一次。當壩體垂直或水平變形量已基本穩(wěn)定并已掌握其變化規(guī)

　　律后，可逐漸減為每季或半年一次。但遇下列情況時應增加測次：地震以后，變形量顯著增

　　大時;庫水位超過最高水位時;久雨或暴雨后滲透情況顯著變壞時。

　　三、尾礦庫生產運行管理

　　(一)安全生產管理

　　尾礦庫每 3 年至少進行一次安全現狀評價。與尾礦庫產生相互安全影響的區(qū)域不建設重

　　要的生產區(qū)、生活區(qū)等設施。禁止在尾礦壩及對尾礦庫產生安全影響的區(qū)域亂采、濫挖和非

　　法爆破等。

　　(三)應急救援預案

　　尾礦庫在生產運行過程中出現下列重大險情之一的，生產經營單位啟動應急預案：

　　(l)壩體出現嚴重管涌、流土等現象的。

　　(2)壩體出現嚴重裂縫、坍塌和滑動跡象的。

　　(3)庫內水位超過限制的最高洪水位的。

　　(4)使用過程中出現排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞的。

　　(5)其他危及尾礦庫安全的重大險情。

　　(四)尾礦排放與筑壩

　　采用上游式濕法堆存的尾礦壩，應按照設計要求排放尾礦，并滿足以下條件：①灘頂標高必須滿足生產、防汛、冬季放礦和回水要求;②尾礦壩堆積坡比不得陡于設計要求;③在

　　壩前分散排放，維持壩體均勻上升;④壩頂及沉積灘面均勻平整，沉積灘長度及灘頂最低標高必須滿足防洪設計要求;⑤尾礦堆積壩下游浸潤線埋深必須滿足設計控制浸潤線要求;⑥礦漿排放不得沖刷初期壩或子壩，嚴禁礦漿沿子壩內坡趾流動沖刷壩體。

　　(五)庫水位控制與防洪

　　濕式堆存尾礦，控制尾礦庫內水位應遵循以下原則：①庫內水位控制滿足設計要求;②

　　當回水影響尾礦庫安全時，必須優(yōu)先確保尾礦庫安全，盡量降低庫內水位;③當尾礦庫放礦

　　方式、沉積灘坡度及排洪方式等與設計不符時，應進行調洪演算，保證在最高洪水位時各項

　　參數滿足設計要求。干式堆存尾礦庫最終堆積高度超過 60m 時，應設置中間截洪溝。當上游匯水面積較大時，應設攔洪設施。庫尾排礦的干式尾礦庫庫前建攔擋壩，所形成庫容應滿足儲存一次洪水沖刷挾帶的泥沙量。

　　(七)防震與抗震

　　尾礦庫原設計抗震標準低于現行標準時，應進行安全技術論證。需提高尾礦壩抗震穩(wěn)定性時，一般采用以下措施：①在下游坡坡腳增設土石料壓坡;②對堆積坡進行削坡、放緩壩坡;③對壩體進行加密處理;④降低庫內水位或增設排滲設施，降低壩體浸潤線。

　　四、尾礦庫安全檢查(一)尾礦壩安全檢查

　　尾礦壩安全檢查內容包括壩的輪廓尺寸、變形、裂縫、滑坡和滲漏、壩面保護等。(三)防洪安全檢查

　　排洪構筑物安全檢查的主要內容包括：構筑物有無變形、位移、損毀、淤堵，排洪能力是否滿足要求。

　　排水井檢查內容包括：井的內徑、窗口尺寸及位置，井壁剝蝕、脫落、滲漏、最大裂縫開展寬度，井身傾斜度和變位，井、管聯結部位，進水口水面漂浮物，停用井封蓋方法，排水井浮圈設置情況。

　　排洪斜槽檢查內容包括：斷面尺寸、槽身變形、損壞或坍塌，蓋板放置、斷裂，最大裂縫開展寬度，蓋板之間及蓋板與槽壁之間的防漏充填物，漏砂，斜槽內淤堵等。

　　排水管檢查內容包括：斷面尺寸，變形、破損、斷裂和磨蝕，最大裂縫開展寬度，管間止水及充填物，管內淤堵等。排洪隧洞檢查內容包括：斷面尺寸，洞內塌方，襯砌變形、破損、斷裂、剝落和磨蝕，最大裂縫開展寬度，伸縮縫、止水及充填物，洞內淤堵及排水孔工況等。

　　溢洪道、截洪溝檢查內容包括：斷面尺寸，沿線山坡滑坡、塌方，護砌變形、破損、斷裂和磨蝕，溝內淤堵等，對溢洪道還應檢查溢流坎頂標高、消力池及消力坎等。排洪構筑物

　　檢查每年不得少于 3 次，并做好記錄。汛期前后應重點進行檢查。

　　五、安全現狀評價

　　尾礦庫應當每三年至少進行一次安全現狀評價。

　　安全現狀評價報告的結論應包括：①尾礦壩穩(wěn)定性是否滿足設計要求;②尾礦庫防洪能

　　力是否滿足設計要求;③尾礦庫的安全監(jiān)測設施是否滿足設計要求;④尾礦庫安全度;⑤

　　尾礦庫與周邊環(huán)境的相互影響;⑥安全對策。

　　六、閉庫

　　尾礦庫閉庫時，尾礦壩和排洪系統(tǒng)不能滿足安全要求時，應重點整治。尾礦壩整治包括：

　　①對壩體穩(wěn)定性不足的，應采取加固壩體、降低浸潤線等措施，使壩體穩(wěn)定性符合規(guī)范的要

　　求;②整治壩體的塌陷、裂縫、沖溝;③完善壩面排水溝和土石覆蓋或植被綠化、壩肩截水

　　溝、監(jiān)測設施等內容。

　　排洪系統(tǒng)整治內容主要包括：①尾礦庫閉庫后的防洪能力應符合《尾礦設施設計規(guī)范》

　　(GB 50863)防洪標準的要求。當防洪能力不足時，應采取增大調洪庫容或增建排洪系統(tǒng)等

　　措施，必要時，增設永久溢洪道;②當原排洪設施結構強度不能滿足要求或受損嚴重時，應

　　進行加固處理;必要時，新建永久性排洪設施，同時將原排洪設施進行封堵。

　　七、尾礦干堆

　　干式堆存尾礦庫平時庫區(qū)表面不應積存雨水，汛期降雨時庫區(qū)積存的雨水應及時排出庫

　　外，排空時間不應超過 72h。干式尾礦排放方式包括庫尾、庫前、庫中及周邊排礦方式，在

　　庫下游應設回水澄清池。干式堆存尾礦庫不得干、濕尾礦混排。

　　干式堆存排放時采用自下而上分層壓實，并設置臺階。庫尾排礦應采用由庫區(qū)尾部(上

　　游)向庫區(qū)前部(下游)排放的方式，排礦方式分為兩種：分層式 5~10m 宜設置一個臺階;

　　推進式臺階高度不應超過 5m。排礦時應自下而上分層壓實并設置臺階，臺階高度與堆積壩最

　　終外坡面設置的臺階高度一致，分層壓實頂面保持 1%~2%的坡度，坡向攔擋壩方向。

　　八、尾礦庫潰壩事故分析和防范措施

　　(二)尾礦庫潰壩事故致因分析與防范措施

　　尾礦庫的安全須滿足兩項基本要求：一是尾礦壩壩體穩(wěn)定性;二是尾礦庫防排洪能力。

　　導致尾礦庫潰壩的主要原因有壩體失穩(wěn)、滲透破壞、地震液化和洪水漫頂等。

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