2016年注冊(cè)安全工程師案例分析與考點(diǎn)講義(1)

　　案例某焦化廠危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)

　　1.情景描述

　　某焦化廠的化工生產(chǎn)區(qū)域在焦?fàn)t煤氣脫硫凈化過程中使用氨水、柴油、硫酸、液堿等物品。脫硫凈化后的焦?fàn)t煤氣，通過管道送往使用單位。焦?fàn)t煤氣脫硫凈化過程中產(chǎn)生苯、甲苯、二甲苯、硫磺、萘、焦油等化工產(chǎn)品。該焦化廠化工生產(chǎn)區(qū)域分為回收和精制兩個(gè)作業(yè)區(qū)，占地約17萬平方米。回收區(qū)域主要進(jìn)行凈化煤氣和回收化工產(chǎn)品，精制區(qū)域主要進(jìn)行焦油和粗苯加工�；�工生產(chǎn)設(shè)備主要有洗滌塔、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)槽、分離器等共計(jì)140個(gè)，其中精制區(qū)域有3個(gè)560立方米和2個(gè)200立方米的苯儲(chǔ)槽。該單位有職工701人，安全管理人員13人。其中化工生產(chǎn)區(qū)域有職工235人，包括安全管理人員4人，從事化工生產(chǎn)人員210人。主要設(shè)備設(shè)施有：塔、罐、釜、槽、分離器，消防水池，地下消火栓，地下管道溝，泵房，職工臨時(shí)休息室，儲(chǔ)罐圍堰，監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)，日常監(jiān)測(cè)、防護(hù)設(shè)備等。

　　2.案例說明

　　本案例包含或涉及下列內(nèi)容：

　　(1)危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)——危險(xiǎn)化學(xué)品。

　　(2)危險(xiǎn)化學(xué)品的分類。

　　(3)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存區(qū)域布局。距離是否符合規(guī)定。

　　(4)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存的基本要求。本題可能包括有特種設(shè)備：塔、罐、釜。

　　(5)法律法規(guī)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的要求——安全生產(chǎn)許可證。

　　(6)法律法規(guī)對(duì)人員的安全資格要求。

　　3.關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)及依據(jù)

　　(1)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存管理要求(危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位政府行政許可;危險(xiǎn)化學(xué)品登記;重大危險(xiǎn)源辨識(shí);危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員培訓(xùn)及資質(zhì)等要求)。

　　(2)危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)及安全措施等危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理基礎(chǔ)知識(shí)，危險(xiǎn)有害因素分類與分級(jí)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(3)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)安全要求，《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)安全通則》(AQ3018—2008)

　　《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(2002)第七條國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審批制度;未經(jīng)審批，任何單位和個(gè)人都不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。

　　設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，在編制總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照確保安全的原則規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)ｉT用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存。

　　第八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，必須具備下列條件：

　　(一)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲(chǔ)存方式、設(shè)施;

　　(二)工廠、倉庫的周邊防護(hù)距離符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定;

　　(三)有符合生產(chǎn)或者儲(chǔ)存需要的管理人員和技術(shù)人員;

　　(四)有健全的安全管理制度;

　　(五)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。

　　第十條除運(yùn)輸工具加油站、加氣站外，危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與下列場(chǎng)所、區(qū)域的距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定：

　　(一)居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域;

　　(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等公共設(shè)施;

　　(三)供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū);

　　(四)車站、碼頭(按照國(guó)家規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場(chǎng)以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口;

　　(五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;

　　(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū);

　　(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);

　　(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。

　　已建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的，由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整頓;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十二條：“儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況，報(bào)當(dāng)?shù)毓�安部門和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案�！�

　　《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第四十八條：“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體辦法由國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門制定�！�

　　《安全生產(chǎn)法》第三十三條：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗�檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門關(guān)部門備案�！�

　　4.注意事項(xiàng)

　　(1)要特別關(guān)注危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存作業(yè)安全問題。

　　(2)精制苯儲(chǔ)罐區(qū)已構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。(根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2009，苯是易燃液體，臨界量是50t;本題中苯有五個(gè)儲(chǔ)罐，總量2080m3，苯的密度20℃時(shí)是0.879kg/L，因此該化工廠苯有1828.32t，已構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。)

　　(3)存在受限空間作業(yè)——地下管道溝、槽等。

　　5.分析注意事項(xiàng)

　　(1)案例中存在高處作業(yè)。

　　(2)案例中有大型塔吊等特種設(shè)備。

　　(3)應(yīng)特別關(guān)注各種腳手架作業(yè)防火安全問題。

　　(4)注意施工現(xiàn)場(chǎng)在室內(nèi)裝修、防水作業(yè)時(shí)的防火安全。